發布機關 溫縣黨政門戶網站
成文日期 2019年09月04日
標???????題 溫縣人民六合人家辦公室關于印發溫縣中心城區建房管理暫行辦法(試行)的通知
發文字號 溫政辦〔2019〕42號
發布時間 2019年09月10日

溫政辦〔2019〕42號


溫縣人民六合人家辦公室

關于印發溫縣中心城區建房管理

暫行辦法(試行)的通知


各鄉鎮人民六合人家(街道辦事處),縣產業集聚區管委會,縣六合人家各有關部門及單位:

《溫縣中心城區建房管理暫行辦法(試行)》已經縣六合人家同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


溫縣人民六合人家辦公室

2019年9月4日


溫縣中心城區建房管理暫行辦法(試行)


第一條 為進一步加強縣城中心城區建房管理,確保城市整體規劃的實施,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》《河南省實施城鄉規劃法辦法》等相關法律、法規,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的中心城區,是指《溫縣城鄉總體規劃(2017-2035)》界定的縣城中心城區范圍:西側以引黃西渠為界,東側以南水北調渠為界,北側以蚰蜒河北200米為界,南側以緯七路為界。

第三條 本辦法所稱建房,是指在中心城區內居民依法取得的國有土地或在村集體經濟組織所有的集體土地上用于本戶家庭自住的房屋建設活動,禁止以個人名義進行房地產類項目的開發。

房屋建設主要包括下列四種形式:

新建:指在持有土地使用權證或其它土地權屬證明的土地上新建房屋;

改(擴)建:指將老舊房屋拆除后,在原址進行建設(面積和層數有變化);

重建:指按原房屋的面積、層數在原址上進行建設;

維修加固:指在不改變原層數、面積,對房屋進行結構加固。

第四條 中心城區內居民利用原宅基地申請建房的,必須嚴格執行“一戶一宅”的規定。堅持“先規劃審批、后拆改建設”和“從嚴控制、疏堵結合”的原則,并逐步控制和禁止新建自住房。

第五條 凡屬下列情況之一的,不予審批居民建房:

(一)文物保護區范圍內;

(二)城市市政道路范圍內(含規劃道路)、河道兩側控制區內;

(三)列入城市近期建設改造的區域;

(四)影響環境、道路交通、消防安全、公用設施的區域;

(五)不符合城市總體規劃、控制性詳細規劃及各專項規劃要求的區域;

(六)四鄰有土地、建筑物等糾紛未妥善解決,影響規劃審批的區域;

(七)架空電力線路保護區范圍內以及地下電力設施、地埋光纜等區域;

(八)其他法律、法規規定需要保護的區域。

第六條 居民建房應遵從如下規定:

(一)中心城區內居民建房,建筑層數不得超過3層,總高度不得超過12米。

(二)居民建房涉及占壓道路紅線、河道兩側控制區的不予審批,原土地由縣六合人家依法給予補償后收儲。

(三)居民建房臨主要街道申請改建、擴建的,要統一臨街立面效果,規劃設計要符合整體風格。

(四)居民建房在施工過程中,必須嚴格按照國家相關法律、法規及工程規范,自覺履行安全及環保措施,確保工程質量和施工安全,嚴格落實環保措施。

(五)居民建房應嚴格按照“先審批,后建設”的程序,取得審批手續,經相關村組驗線后,方可組織拆除、建設。

第七條 相關職能部門職責分工

(一)村(居)民委員會職責。負責對居民個人報送的建房申請、原房屋照片、建房方案設計圖(或通用圖集)、四鄰戶主簽字進行初審,并公示3天。經公示無異議后,指導村(居)民填寫居民建房審批表,并報街道辦事處審批;負責督促落實居民建房環保措施;負責對轄區居民建房進行施工前驗線;負責本轄區內居民違法建房的巡查工作,對新增違法建設及時發現、制止并上報。

(二)各鄉鎮人民六合人家(街道辦事處)職責??h六合人家授權各街道辦事處對轄區內集體土地上的宅基地翻建、重建、改(擴)建進行審批,并報縣自然資源局備案;各鄉鎮人民六合人家負責對轄區內集體土地上的宅基地翻建、重建、改(擴)建進行審批;對審批后建設的地基處理、建筑高度、層數、面積進行全程監管;負責監督落實居民建房環保措施;負責本轄區內居民違法建房的巡查工作,認真落實巡查登記、監管和報告制度,對新增違法建設及時發現、制止并上報;負責牽頭組織轄區內居民違法建房的拆除工作;負責轄區內本辦法的組織實施和政策宣傳;履行轄區內個人自建房信訪案件的屬地管理職責。

(三)縣自然資源局職責。負責對中心城區內持有國有土地使用證的個人住宅翻建、重建進行審批,并指導各街道辦事處對集體土地上居民建房的規劃認定;負責中心城區內居民違法建房案件的查處工作;縣六合人家授權,負責通知各責任單位,對違法建房案件管控,按職責分工進行履職;負責重大居民違法建房案件線索的分類、轉辦、督辦等工作;負責中心城區內居民建房政策宣傳。

(四)市生態環境局溫縣分局職責。負責居民建房環保措施落實情況的監管工作。

(五)縣城市綜合執法局職責。負責出動執法力量,根據重大居民違法建房案件拆除方案要求,全力配合執法行動。

(六)縣住房和城鄉建設局職責。負責指導街道辦事處加強對居民建房工程質量的監督、管理,并按通知要求,做好對違建工地停止供水等工作。

(七)縣市場監督管理局職責。負責按通知要求,對居民建房涉及改變用途的不得辦理相關經營許可。

(八)縣供電公司職責。負責按通知要求,對確定的違法建設停止供電;加強對已斷電的違建工地的用電巡查,做到及時發現、制止偷接、亂接電行為;負責指導、督導居民建房安全用電,及時消除安全用電隱患;負責對違法用電行為的打擊和查處。

(九)縣公安局職責。負責對阻擾、干擾和破壞執法活動的違法行為予以嚴厲打擊,對暴力抗法依法追究其法律責任;負責維護拆除違法建筑工作的正常秩序,做好強制拆除違法建筑工作中突發事件的應急處置工作。

(十)縣人民法院職責。負責對居民違法建房案件進行行政行為保全,對保全后繼續進行施工的單位和個人依法追究法律責任;負責居民違法建房案件行政處罰事項的強制執行工作,并提供司法保障。

(十一)縣信訪局職責。對群眾舉報的居民建房信訪案件,根據屬地管理原則進行分類、轉辦、督促落實。

第八條 根據各單位職責分工,對管控履職不到位,造成不良影響的,由縣紀委監察委依規、依紀、依法追究責任。

第九條 對當事人弄虛作假,采取欺騙手段、偽造資料騙取建房審批手續的,依法撤銷批準文件,并拆除其違法建筑物,構成犯罪的依法追究其刑事責任。

第十條 中心城區以外的區域及各鄉鎮參照執行。

第十一條 本暫行辦法自頒布之日起實施,試行期1年??h六合人家發布的原有相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。


附:1.溫縣中心城區建房管理流程圖 2.縣中心城區建房審批表

責任編輯:溫縣黨政門戶網站管理員